Del 7 al 18 de diciembre de 2009, Copenhague se convertirá en la sede de la XV Conferencia Internacional sobre Cambio Climático (COP15). Esta conferencia está organizada por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), reuniendo a 192 países de todo el mundo.

El que la ciudad de Copenhague haya sido elegida para acoger la COP15 no es casual. El esfuerzo de las autoridades danesas por la lucha contra el cambio climático, ha permitido que Dinamarca haya disminuido sus emisiones de dióxido de carbono y su consumo energético, a la vez que aumentado su PIB.

El objetivo último de la Conferencia de Copenhague es lograr nuevos acuerdos internacionales que permitan sustituir el Protocolo de Kioto cuya finalización está prevista para el año 2012.

El reto de la COP15 pasa por lograr que las grandes potencias y los países emergentes con niveles de contaminación más altos -Brasil, India, Sudáfrica y México- participen activamente en las negociaciones. Sin embargo, las negociaciones pre-Copenhague, por parte de las principales naciones emisoras de gases de efecto invernadero, han mostrado la dificultad para que los países industrializados y en desarrollo lleguen a un acuerdo.

En la última reunión pre-Copenhague celebrada en Bangkok, el secretario general de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático, Yvo De Boer, manifestaba la necesidad de que los países desarrollados mejorasen sus ofertas de reducción de las emisiones de gases responsables del efecto invernadero, así como sus propuestas de financiación para la lucha contra el cambio climático.

Los esfuerzos del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (PICC) de Naciones Unidas para lograr un acuerdo internacional ante el cambio climático, han sido notables. Particularmente lo han sido las propuestas de este órgano que preside Pachauri para lograr una rebaja de entre un 25 y un 40 por 100 de las emisiones en 2020 respecto a 1990. Sin embargo, hasta el momento, y de forma no oficial, sólo la UE ha propuesto un recorte del 30 por 100, Japón del 25 por 100 y EEUU del 7 por 100.

Al mismo tiempo, los países en desarrollo denuncian la posición de los países industrializados que tratan de presionarles con reducciones de las emisiones de gases con efecto invernadero dificultando así sus posibilidades de desarrollo y poniendo unos límites que, en ocasiones, ni los propios países industrializados son capaces de cumplir.

Las discrepancias entre países en desarrollo e industrializados ha llevado a Yvo De Boer a proponer un acuerdo sobre los mecanismos de cooperación internacional necesarios para la financiación de la lucha contra el cambio climático. De otro modo, los países en desarrollo no estarán dispuestos a realizar esfuerzos adicionales en esta dirección.

En estos países, además, el Protocolo de Kioto está mostrando un rostro inesperadamente cruel. La no regulación actual de los derechos sobre el CO2 almacenado en los bosques tropicales y su previsible regulación en la COP15 está promoviendo la ocupación de tierras boscosas por grupos de guerrilleros, paramilitares y narcotraficantes que buscan diversificar sus fuentes de ingresos y encontrar nuevas vías para el blanqueo del dinero procedente del tráfico de drogas (sólo en Colombia unos 160.000 millones de dólares anuales por tráfico de cocaína).

Mediante la extorsión y el crimen, estos grupos están haciéndose con el control de territorios de bosque cedidos constitucionalmente a la población indígena, con vistas a negociar los derechos de emisión asociados a los mismos o a propiciar acuerdos de arrendamiento con empresas contaminantes occidentales que, a cambio de estos contratos, obtienen derechos de emisión supletorios.

La próxima negociación en Barcelona en Noviembre será una nueva oportunidad para lograr consensuar un acuerdo previo a la COP15.

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